性交视频

习近平总书记在性交视频 考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

7月26日，性交视频 与人民日报数字传播的联合调研团队赴江西省赣州市，开启为期6天的访谈调研活动，拟完成赣州市3个原国家级贫困区县（南康区、安远县、上犹县）的调研任务。

调研团第二站来到安远县。安远县位于江西省南部，地处闽粤赣三省交汇处，因境内有安远水而得名。全县辖10乡8镇、152个行政村，国土面积2350平方千米，人口40.8万，以汉族为主，有畲、回、满、壮、高山等少数民族。安远底蕴深厚，客家文化源远流长，是国家首批非物质文化遗产赣南采茶戏的发源地、“中国采茶戏艺术之乡”。安远生态环境优越，全县森林覆盖率84.3%，境内的三百山是粤港地区饮用水东江的源头，是国家级森林公园、国家级风景名胜区、国家4A级旅游景区，是全国唯一对香港同胞具有饮水思源意义的旅游胜地。

安远县是国家级扶贫开发工作重点县和罗霄山区集中连片特困县。全县有建档立卡贫困户12120户53835人，贫困村74个，其中深度贫困村7个。自从大力实施交通扶贫工程以来，全县着力破除农村交通瓶颈，脱贫攻坚打开突破口，取得新成效。2019年4月，江西省政府批复安远县退出贫困县系列，群众满意度高达99.16%。

▲三百山景区

市场养护显成效，多元共治护通途

7月28日下午，调研团来到县交通运输局，副局长陈浩向我们介绍了安远县的公路养护经验。2013年以前，安远是江西省唯一不通铁路、高速和国道的“三无”县，道路闭塞成为制约经济社会发展的瓶颈。自脱贫攻坚以来，在交通运输部的对口援助下，安远县迎来跨越式发展。在脱贫攻坚期间，全县新建公路里程达1160公里，占据如今公路总里程的58%，真正实现了从“路难行”到“路畅通”的历史性转变。目前，安远县已建成2条高速、3条国道和7条省道，实现行政村100%通三级以上公路，城乡居民“出门有路、抬脚上车”的愿景成为现实。

然而，道路的快速增长也带来养护费用的激增。安远县深化养护改革，创新管理模式，探索出一条符合山区县实际、机制灵活、成效明显的道路养护新路径。一是推动改革，引入市场机制。安远县积极推动养护市场化改革，引入市场化、专业化团队进行农村公路日常养护。将全县1836.05公里农村公路中的县、乡道及部分村道共1164.75公里（占比63.4%），划分南、北两个片区，通过政府公开招标的方式采购专业化第三方养护企业负责养护，服务期24个月。为保障工作质量，政府对养护企业开展月度考核，并根据考核分数按比例支付服务费。因此养护企业往往主动加强日常巡查与预防性维护，从制度设计上实现了“激励相容”，也有效提高了政府的养护效率与成本控制能力。陈局指出，以往1000万元养护经费仅能维护800公里的道路，而在新机制下，已能覆盖1200公里，显著提升了单位成本效益。

二是群众参与，共同养护。安远县充分发挥群众“人熟地熟路熟”的优势，将671.3公里的通村组公路交由沿线群众进行日常养护，乡镇实行季度考核。充分发挥群众性养护便捷、稳定的特点，常态化开展农村公路保洁、志愿管护、爱路宣传等活动，在全社会营造爱路护路人人有责、人人受益的良好氛围。安远县鼓励群众，将发现的公路病害信息，通过“安远智慧出行”小程序中的“公路随手拍”板块进行上报。此后由县交通运输局养护中心确认事件是否属实，如属实则会将任务分配给养护公司进行养护。形成“群众发现、中心调配、企业处置”的闭环机制，实现道路问题早发现、早处置、少损失。这不仅降低了财政负担，也增强了村民对公共事务的参与感和责任心。

三是创新模式，主动施策。为提高农村交通安全保障能力，及时做好县道等重点路段灾毁抢通和恢复重建工作，安远县推动县道灾毁保险覆盖工程。2023年投入20万元保险费将全部县道共计196.77公里纳入灾毁保险保障范畴，有效解决农村公路灾毁修复资金短缺、修复速度慢和资金审批流程长难题，提升农村交通安全应急保障和防灾减灾能力。2024年进一步加大灾毁保险投入，保障力度显著提升。县政府也鼓励各乡镇积极投保，为农村交通“防灾减灾”提供了坚实的兜底保障。

▲李芳华老师访谈县交通运输局副局长陈浩

整合资源强体系，四项融合畅物流

7月29日上午，调研团抵达电商快递物流园，学习安远县整合闲置资产、提高农村公共服务供给质量的“四整合”发展模式。为破解农村电商发展难题，安远县创新推行公司业务、仓储站点、交通运力、服务体系“四整合”发展模式，构建覆盖全县的县乡村电子商务和快递物流配送体系，打通了农村电商快递物流“最后一公里”和“最初一公里”。

一是整合公司业务，破解“成本高”难题。由于农村电商快递物流业务量少、配送成本高，单个快递公司普遍将乡镇作为上下行的快递站点。村民特别是老年人，需要步行数公里甚至骑车到镇上取件，既耗时又不便。同时，安远县的特色农产品脐橙也需运送至镇上才能寄出，且需积累到一定数量才能统一发货，难以实现当天发出，不利于产品质量控制和市场拓展。

针对上述问题，安远县整合物流企业资源，实现降本增效。由县属国企电商集团组建安远县汇达运输有限公司（以下简称汇达公司），与“三通一达”等县域主要电商快递物流企业签订合作协议，将农村电商快递物流件委托给汇达公司统一分拣、统一运输、统一配送。汇达公司对快递企业收取分拣费和运送费，但仍比快递企业成本平均低0.18元/件，因此快递企业愿意合作；扣除各项支出（如货运费用、邮政快递员费用）后，汇达公司在保持盈利的同时，还能够实现对乡镇和村级站点的利润分成，实现国有资产的可持续运营。此外，由于不同快递企业的中转站存在差异，在脐橙旺季，安远县在各快递企业之间建立跨品牌、有偿协同配送机制，实现资源共享、成本共担，提高末端配送效率，打通了企业间合作渠道。脐橙的配送周期从原先4-5天，缩短至72小时内送达客户手中，有效扩大了产品市场，也提高了县域物流运行效率。据统计，相比2024年，2025年下行配送成本下降21%，上行配送成本下降36%，下行货物增长306%，上行货物增长77%。工作人员介绍，下行货物的增加，主要来源于在外务工人员为家中亲属购买快递的数量增加，极大便利了乡村生活。

▲安远县电商快递物流园

二是整合仓储站点，破解“覆盖低”难题。针对农村电商快递物流仓储站点不健全、末端覆盖率低等问题，安远县积极整合相关站点资源，构建了以“1+18+152”的县乡村电子商务和快递物流配送体系。在县级新建电商快递物流园区，实现县域电商快递物流统仓共配；在乡镇，将18个乡（镇）综合交通服务站改造成乡（镇）电商快递物流集散中心；在村级，将现有村交通服务站、村邮站、快递超市、电商网点、村小、供销合作社、卫生所等站点，改造成村级电商快递物流服务点。不仅实现了全县152个行政村电商快递物流服务全覆盖，而且有效整合闲置资产。整合的一大难点，在于政府部门横向协同。村小由教育局管理，而卫生所属卫健委管理。为此，交通运输部挂职干部牵头，召开了22次跨部门协调会，实现资源共用、职责共享、收益分红。

三是整合交通运力，破解“配送慢”难题。脱贫攻坚期间，为促进基础设施和基本公共服务均等化，各县为村修建了村组路，配置了出行客车，但由于人口外流等原因，利用效率并不高。安远县开通客货邮合作线路，通过客车捎带邮件进乡镇、乡镇邮政所派件进村，盘活村级存量资产。此外，由汇达公司与县域内货运、客运、公交、邮政等企业签订运力整合合作协议，按需配置交通运力。由承运车辆在规定时间内送达乡（镇）站点，再因地制宜采取货运班线、邮政投递、村镇公交、微公交、无人车等多种方式运送到村级站点。安远县通过整合多方运力资源，大幅提升物流效率，农村快递实现12小时内从县到村，比过去平均提前1天。

▲客货邮合作线路使用的货车

四是整合服务体系，破解“效率差”难题。针对各电商快递物流企业信息服务系统融合难、设备利用率低、分拣效率差等问题，安远县积极采取信息化手段，进一步打通农村电商快递物流信息服务系统，提升管理效率，降低运营成本。根据县域实际，定制智能分拣设备，配备20个装车出货口、152个落件格口，其中152个落件格口对应全县152个行政村，实现一次性将农村电商快递物流件按村分拣打包，乡（镇）站点无须进行二次分拣即可直接配送到村级站点。此外，通过整合服务端口与智能设备，实现多企业快递件自动识别与信息同步；搭建信息平台，提供一站式查询与异常跟踪，提升分拣效率至每小时2.3万件以上。

▲智能分拣设备配备152个落件格口

多端联动促协同，智慧交通提效能

7月29日上午，调研团抵达智慧交通指挥中心，了解安远县智慧交通大数据中心应用场景。安远县持续深化交通运输信息化建设，积极推动智慧交通平台布局，构建覆盖广泛、功能齐全、集成高效的数字化管理体系，设置了公众服务、公路养护、超限治理、客运分析、车辆管控等5大类19个功能场景。

▲安远县智慧交通大数据平台

公众服务板块依托“安远智慧出行”微信小程序为公众提供公交出行、安路畅通等交通信息服务，并将交通、旅游、电商物流行业数据融汇贯通，融合汽车票火车票预订、快递物流、景区购票3个平台，实现统一登陆购票渠道。

公路养护板块面向养护中心、乡镇以及养护公司管理操作，通过“APP+PC +大屏”三端使用方式，采用信息化手段对国省干线路网、农村公路数据及公路交通安全设施、管理设施、服务设施、桥隧涵构造物等资产进行采集，并将采集数据纳入统一平台进行管理，实现农村公路智慧化管养。县交通运输局养护中心联合各乡镇路长、村干部开展常态化道路巡查打卡，发现问题后通过APP即时上报，后台根据问题性质分类处理。若涉及市场化养护路段，则由平台自动派单至养护公司，养护完成后需上传照片销号备案，确保“事事有回应，件件有闭环”。

▲大数据平台记录的巡查病害情况

超限治理板块对非现场治超点的车辆超限进行实时告警，筛选关注车辆，并对经常超限车辆进行统计汇总，实现精准执法。客运分析板块包含疑似非法营运车辆分析预警、枢纽客流异常预警、建制村客车轨迹监管3个场景，依托智能感知设备终端，自动统计疑似非法运营车辆，对客运枢纽线路客流进行常态化监控分析，对全县建制村通客运班线进行轨迹监管，提升公路道路运行安全水平。车辆管控板块通过交通卡口有效抓拍，实时监测过车图片并提取识别危险品车辆，同时对重点路段的行驶路径及司机的超速、疲劳驾驶等驾驶行为及时管控，预防事故发生。安远县全面推进农村交通治理智能化、运营服务一体化和运行监管精准化，实现了从“传统交通”向“智慧交通”的跨越式转型，为乡村振兴注入了现代科技动能。

▲调研团在智慧交通指挥中心合影

独树一帜，扎根中国大地，是建设世界一流大学的康庄大道

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由性交视频 开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献“中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫